با شتاب گرفتن انقلاب سبز، اتحادیه اروپا توافقنامه ای را با رواندا امضا کرده است که تامین مواد معدنی گرانبها مورد نیاز برای ساخت فن آوری های پاک مانند پنل های خورشیدی و وسایل نقلیه الکتریکی را تضمین می کند.
چه چیزی را دوست ندارم؟ همانطور که کمیسیون اروپا آن را توصیف کرد، پس از امضای یادداشت تفاهم در ماه فوریه، این معامله “زنجیره های ارزش پایدار و انعطاف پذیر برای مواد خام حیاتی را تقویت می کند.”
اما همه چیز آنطور که به نظر می رسد نیست. معلوم می شود که رواندا کشوری است که بیشتر از تولیدش صادرات دارد. مقادیر زیادی مواد معدنی مانند کلتان و طلا از جمهوری دموکراتیک کنگو جنگ زده به رواندا قاچاق می شود و در آنجا وارد زنجیره های تامین جهانی می شود.
این راکت به طور گسترده توسط کارشناسان سازمان ملل گزارش داده شده است که در مورد جنگ جمهوری دموکراتیک کنگو گزارش می دهند – نتیجه نسل کشی رواندا که نزدیک به سه دهه به طول انجامیده است، جهان خارج تا حد زیادی از استفاده گسترده از تجاوز جنسی برای سرکوب دشمنان و قتل عام هایی که منجر به کشته شدن یک نفر شده است بی اطلاع است. خیره کننده شش میلیون نفر
جمهوری دموکراتیک کنگو می گوید شورشیان M23 که ادعا می کنند از توتسی های محلی در برابر نسل کشی هوتو در شرق غنی از منابع محافظت می کنند، نقش مهمی در انتقال کالا از دریاچه کیوو ایفا می کنند. DRC رواندا را به حمایت از M23 متهم می کند، اتهامی که رواندا همواره آن را رد کرده است.
سال گذشته، نیکلاس کاسادی، وزیر دارایی کنگو گفت که اقتصاد کشورش سالانه یک میلیارد دلار مواد معدنی را از طریق تجارت غیرقانونی از دست می دهد.
هیچ شواهدی وجود ندارد که نشان دهد مواد معدنی متعارض نه تنها سوخت جنگی هستند، بلکه زنجیره تامین را نیز لکه دار می کنند. پس چرا اتحادیه اروپا که نقش رواندا در جنگ را محکوم کرده است، فعالانه به دنبال غنیمت است؟
پیشینه در DRC چیست؟
جمهوری دموکراتیک کنگو باید در واقع یکی از ثروتمندترین کشورهای جهان باشد که بر روی ذخایر دست نخورده فلزات و مواد معدنی گرانبها – از جمله کلتان، کبالت، روی، قلع، طلا و الماس – که از Haut Uele در شمال تا Katanga در کاتانگا استخراج شده است، قرار دارد. مجموع آن 24 تریلیون دلار تخمین زده می شود.
با سرعت گرفتن انقلاب انرژی پاک، چشمها به استانهای شرقی و درگیر درگیریهای شمالی و جنوبی کیوو دوخته میشود، جایی که بسیاری از مواد معدنی 3T کشور – قلع، تنگستن و تانتالوم مشتق شده از کلتان – برای همه چیز از قطعات الکتریکی کوچک گرفته تا توربینها مورد نیاز است. استخراج می شوند.
این مواد معدنی در هرج و مرج جنگ شامل بیش از 100 گروه مسلح استخراج می شوند و خصومت ها بین جمهوری دموکراتیک کنگو و رواندا از سال 2021 تشدید شده است و هر طرف طرف دیگر را به حمایت از شبه نظامیان مختلف متهم می کند.
گروه ها برای چه می جنگند؟
در سال 2022، کارشناسان سازمان ملل گفتند که “شواهد محکمی” دارند مبنی بر اینکه نیروهای رواندا در شرق جمهوری دموکراتیک کنگو حضور دارند و از شورشیان M23 پشتیبانی می کنند. گروه توتسی در سال 2021 با «نیروی آتش و تجهیزات پیشرفتهتر» در جنگ با ارتش کنگو و متحدانش در نیروهای آزادیبخش دموکراتیک رواندا (FDLR)، که گفته میشود هوتوهای نسلکشی در رواندا در سال 1994 را شامل میشود، دوباره ظهور کرد. رتبه ها
رئیس جمهور کنگو فلیکس شیسکدی که قادر به بازگرداندن صلح نبود، دو سال پیش از ستیزه جویان خواست تا علیه M23 متحد شوند و خدمه متشکل از دفاع محلی و گروه های مسلح را زیر چتر “وازالندو” – میهن پرستان سواحیلی گرد هم آورد. نقش Wazalendo – آموزش ندیده و آسیب دیده از وحشیگری های قبلی – به دم در حال حاضر سمی رقابت های ملی و قومی می افزاید.
شورشیان M23 اکنون گوما، مرکز استان کیوو شمالی را محاصره کرده اند و مسیرهای تدارکاتی 3T را کنترل می کنند. در همان نزدیکی، بیش از یک میلیون نفر که به دلیل جنگ آواره شدهاند، در اردوگاههای محقر در حومه شهر جمع شدهاند، زنان و کودکان در جستجوی منابع غذایی همیشه کمیاب، بهویژه خطر، منطقه را ترک میکنند.
“آنها [the M23] آنها مردم را می کشند تا آنها را بترسانند، به تجاوز جنسی می پردازند زیرا تجاوز جنسی راهی برای تحقیر مردم است تا تمام آبروی آنها را از دست بدهند، بنابراین آنها مجبور می شوند که آنجا را ترک کنند، دور بروند و منطقه را برای آنها آزاد بگذارند. در کیوو جنوبی به الجزیره گفت که نخواست نامش فاش شود.
وی گفت: «هدف اصلی این جنگ دستیابی به مین است.
چگونه DRC کنترل معادن خود را از دست داد؟
جمهوری دموکراتیک کنگو دارای سیستمی است که تضمین می کند زنجیره های تامین عاری از مواد معدنی درگیر هستند. ITSCI نامیده می شود – ابتکار بین المللی زنجیره تامین قلع. OECD که توسط شرکت کنندگان در صنعت ایجاد شد، در سال 2018 اعلام کرد که این ابتکار 100 درصد با توصیه های خود برای بررسی دقیق در زنجیره تامین مواد معدنی مطابقت دارد.
ITSCI به تأمینکنندگان و حسابرسان خارجی گواهیهایی ارائه میکند که تضمین میکند زنجیرههای تأمین فقط شامل مواد معدنی از معادن تأیید شده توسط دولت میشود، با یک سیستم «بستهبندی و علامتگذاری» که برای جلوگیری از آلودگی مواد معدنی درگیر در جریان طراحی شده است.
اما در آوریل 2022، سازمان غیردولتی بریتانیایی Global Witness، ITSCI را به مشارکت در شستشوی مواد معدنی درگیری، کار کودکان، قاچاق و قاچاق در DRC متهم کرد.
الکس کوپ، یکی از مبارزان ارشد در Global Witness، که تحقیقات را در مورد دو Kivus انجام داد، گفت: “در بیشتر معادن بزرگتر… تقریباً هیچ کنترلی در مورد اینکه این مواد معدنی از کجا آمده اند وجود ندارد.”
کاپ به الجزیره گفت که شواهدی پیدا کرده است که نشان می دهد مواد معدنی از معادنی که گروه های مسلح در آن حضور دارند وارد سیستم می شوند. در مناطق خاص، تا 90 درصد موارد، مواد معدنی از معادنی که روی برچسب ها درج شده است، منشاء نمی گیرند.
او گفت که مواردی از ریختن کیسه ها در معادن برای “معادن مجدد” وجود داشته است. گاهی اوقات برچسبها مینهایی را نشان میدهند که وجود ندارند، یا همانطور که کوپ آنها را «مینیهای کوچک» میخواند. “گاهی اوقات حتی یک معدن نیست. این فقط یک سوراخ در جایی در زمین یا یک غار است.
در حال حاضر در معادن چه خبر است؟
ITSCI در ماه آوریل گفت که عملیات خود را در قلمرو ماسیسی در شمال کیوو از سر گرفته است. اینجا Coltan Central است، جایی که بیشتر ذخایر ارزشمند کشور توسط هزاران «خلق» استخراج میشود، به قول معدنچیهای صنعتگر.
الجزیره با یک فعال حقوق بشر مستقر در گوما که اخیراً از معادن روبایه در این منطقه بازدید کرده بود صحبت کرد و روشن کرد که چگونه خطوط نبرد اغلب در نبرد خودخواهانه برای پول معدنی محو می شود.
این معادن متعلق به Societe Miniere Bisunzu (SMB) است، اگرچه دولت مجوز بهره برداری از این شرکت را سال گذشته لغو کرد و فعالیت های معدنی در آنجا در حال حاضر ممنوع است.
این فعال با اصرار بر ناشناس ماندن گفت که میهن پرستان Wazalendo اکنون این نمایش را اجرا می کنند و برخی مستقیماً با M23 تجارت می کنند که جاده های محلی بین مبادلات در شهر Mushaki و Goma و مرز را کنترل می کند.
او به الجزیره گفت که معدنچیان روزی 2 دلار دستمزد می گیرند تا «مثل حیوانات به زیر زمین بروند» – اغلب قوانین دولتی را که می گوید عمق 30 متر حفاری نمی کنند – زیرزمینی می کنند و با بیل، کلنگ و دست خالی استخراج می کنند.
آنها علاوه بر دریافت یک روز حقوق در هر ماه به عنوان خراج، مجبور می شوند یک روز در هفته بدون دستمزد برای مبارزان وازالندو برده شوند.
کوپ از Global Witness گفت که با توجه به شکاف های ظاهری در سیستم ردیابی ITSCI، خطر زیادی وجود دارد که اتحادیه اروپا در نهایت به تامین کننده “مواد معدنی قاچاق شده و ممکن است با درگیری مسلحانه مرتبط باشد” تبدیل شود. او گفت: “این سیستمی است که واقعا کار نمی کند.”
معامله اتحادیه اروپا با رواندا چه تأثیری خواهد داشت؟
در غرب امروز، رواندا تا حد زیادی به عنوان یک چراغ پیشرفت در نظر گرفته می شود، 30 سال پس از نسل کشی 1994 که در آن 800000 اقلیت توتسی توسط هموطنان هوتو قتل عام شدند – اگرچه گروه های حقوق بشر می گویند هر پیشرفتی با یک سری سرکوب ها همراه است.
این کشور با بروکسل روابط بسیار خوبی دارد، اگرچه سال گذشته بروکسل مداخله ادعایی خود در جمهوری کنگو را محکوم کرد. در سال 2002، اتحادیه اروپا 20 میلیون یورو به ارتش رواندا از طریق مکانیسم حمایت از صلح اروپایی خود برای مقابله با گروههای مسلح در موزامبیک اعطا کرد و بدین ترتیب محل پروژه گازی که توسط شرکت فرانسوی توتال ساخته شده بود را ایمن کرد.
یادداشت تفاهم امضا شده توسط بروکسل و کیگالی این روابط را عمیق تر می کند. در مورد دستیابی به “تولید پایدار و مسئولانه” از طریق “افزایش دقت و ردیابی، همکاری در مبارزه با قاچاق مواد خام غیرقانونی، و همسویی با استانداردهای بین المللی زیست محیطی، اجتماعی و حاکمیتی (ESG) صحبت می شود.
با این حال، کارشناسان می گویند، با ITSCI، تنها سیستم ردیابی مواد معدنی DRC، به سختی می توان دید که چگونه تنظیم کننده ها می توانند با آن کنار بیایند. کارولین آوان از مرکز تجارت و منابع حقوق بشر گفت: “من نمی دانم وقتی می گویند استانداردهای بین المللی ESG در مورد چه چیزی صحبت می کنند، زیرا واقعاً معنای خاصی ندارد.”
او گفت: «استانداردهای بین المللی برای استخراج مسئولانه وجود دارد، اما همه آنها داوطلبانه هستند و در همه جا اجرا نمی شوند. یکی از این توافقنامه های داوطلبانه، ابتکار معدن مسئولیت پذیر است، ائتلافی از صنعت، سازمان های غیردولتی و اتحادیه های کارگری. روی کاغذ منطقی است، اما از آنجایی که هیچ نهاد بین المللی برای نظارت بر اجرای آن وجود ندارد، فاقد دندان است.
آیا معامله انجام خواهد شد؟
هفته گذشته، موضوع زنجیره تامین آلوده زمانی که وکلای دولت جمهوری کنگو به اپل هشدار دادند که در صورت ادامه خرید “مواد معدنی خون” قاچاق شده از شرق درگیری در رواندا، ممکن است با پیگرد قانونی روبرو شود، مورد توجه قرار گرفت.
اطلاعیه رسمی به غول فناوری می تواند بر کمیسیون اروپا فشار بیاورد تا در برنامه های خود تجدید نظر کند. مارک بوتنگا، یکی از اعضای پارلمان اروپا از حزب کارگران بلژیک که میخواهد شاهد لغو آن باشد، گفت که مقامات اروپایی که در جمهوری دموکراتیک کنگو کار میکنند، خود این توافق را تایید نکردند.
او گفت: «وقتی شما چنین معاملهای را انجام میدهید، واقعاً به رواندا میگویید: «ما با کاری که انجام میدهید کاملاً خوب هستیم و شما را تشویق خواهیم کرد». “اگر اجازه بدهیم کمیسیون از این کار کنار بیاید، این معامله پابرجا خواهد ماند، زیرا آنها به مواد خام برای آسیاب های بادی خود، برای انرژی خورشیدی خود نیاز دارند. [panels] و غیره
دست کشیدن از او بسیار سخت خواهد بود.