مقابله نامزدها با فساد و نابرابری در رقابت های ریاست جمهوری پاناما | اخبار انتخابات

طی پنج سال گذشته، پاناما بر همه‌گیری COVID-19 که اعتراضات را در سراسر کشور فلج کرد و خشکسالی که حمل و نقل از طریق کانال معروف آن را متوقف کرد، غلبه کرده است.

اما روز یکشنبه، این کشور باریک آمریکای مرکزی با برگزاری آخرین انتخابات ریاست‌جمهوری خود، آماده تغییر و تحول است.

هشت نامزد برای تصدی پستی که رئیس جمهور مستعفی لاورنتینو کورتیزو است، رقابت می کنند که دوره او به یک دوره پنج ساله محدود شده است.

مهمترین نامزدهای ریاست جمهوری خوزه رائول مولینو، وزیر امنیت سابق است که برای جایگزینی ریکاردو مارتینلی، رئیس جمهور سابق درگیر، وارد رقابت شد.

رئیس‌جمهور سابق سابقاً مورد علاقه او بود تا اینکه محکومیت 10 ساله‌اش به جرم پولشویی، کمپین انتخاباتی‌اش را بر اساس قوانین پاناما غیرقانونی کرد.

مولینو، هم تیمی سابق مارتینلی، اکنون در رقابت برای او پیشتاز است. نظرسنجی ماه آوریل توسط آژانس تحقیقاتی گالوپ او را با حمایت 29 درصدی رای دهندگان در رتبه اول قرار داد.

از دیگر رقبا می توان به تعدادی از مقامات عالی رتبه دولتی اشاره کرد. برای مثال، مارتین توریخوس، یکی دیگر از رئیس‌جمهوران سابق، با 14 درصد از رای‌دهندگان، در جایگاه دوم رقابت‌ها قرار دارد.

حتی خوزه گابریل کاریزو، معاون رئیس‌جمهور کنونی نیز در این رقابت حضور دارد، هرچند نظرسنجی‌ها نشان می‌دهد که او تنها با حمایت 5 درصدی عقب‌تر است. همه نامزدها به جز یکی محافظه‌کار در نظر گرفته می‌شوند: تنها ماریبل گوردون، اقتصاددانی که دور است، نماینده چپ است.

با این حال، هر کسی می تواند برنده مسابقه باشد. گالوپ دریافت که 22 درصد از رای دهندگان بلاتکلیف هستند و ریاست جمهوری با یک رای و بدون دور دوم تعیین می شود.

مسائلی که مسابقات امسال را تعریف می کند چیست؟ الجزیره نگرانی های اصلی رای دهندگان را از بین می برد.

فساد دولتی

گالوپ دریافت که فساد اصلی ترین نگرانی پانامایی ها برای رای دادن به این چرخه انتخاباتی است، به طوری که 57 درصد از پاسخ دهندگان آن را به عنوان اصلی ترین موضوعی که کشور را تحت تاثیر قرار می دهد ذکر کردند.

سازمان غیرانتفاعی شفافیت بین‌الملل، پاناما را از نظر شاخص فساد در نیمه پایینی همه کشورها قرار داده است.

و در سال 2015، یک مقام سازمان ملل تخمین زد که این کشور سالانه 1 درصد از تولید ناخالص داخلی (تولید ناخالص داخلی) – تقریباً 520 میلیون دلار – را به دلیل اعمال فساد از دست می دهد.

صندوق تامین اجتماعی پاناما (CSS) اغلب به عنوان مثال ذکر می شود. به عنوان مثال، در هفته گذشته، دادستانی کل کشور از دستگیری سه تن از مقامات آژانس خبر داد که تحقیقات نشان داد شواهدی مبنی بر رشوه خواری را نشان می دهد.

فیلیپ آرگوت، اقتصاددان به الجزیره گفت: «سی اس اس چاهی برای تامین مالی فساد است.

«موسسه پر است از بطری هاناکارآمدی و ارزش گذاری بیش از حد.

اما در حالی که هر هشت نامزد ریاست جمهوری متعهد شده اند که فساد را ریشه کن کنند، برخی از آنها با اتهاماتی مبنی بر تخلف خود مواجه شده اند.

یکی از نامزدها، وکیل و قاضی سابق زولای رودریگز، در حال حاضر به دلیل پولشویی و اختلاس 66 کیلوگرم (146 پوند) طلا از یک مشتری تحت بازجویی است.

در همین حال، توریخوس قبلاً به دلیل روابطش با شرکت ساخت و ساز برزیلی Odebrecht که متهم به رشوه دادن به مقامات آمریکای لاتین در ازای قراردادهای پرسود است، مورد بررسی قرار گرفته است.

کارشناسان می گویند که فساد نهادی در پاناما تأثیر مستقیمی بر نتایج انتخابات دارد. در گزارشی در سال 2019، سازمان شفافیت بین‌الملل تخمین زد که به 23 درصد از پانامایی‌ها در ازای رای خود نوعی رشوه داده شده است.

کلر نواچ، کارشناس علوم سیاسی به الجزیره گفت: «این غیرعادی است که فردی را با کلاه یا تی شرت تبلیغاتی در خیابان پخش می کند و پولی دریافت نمی کند.

او توضیح داد که بخشی از مشکل از شکاف ثروت بین پانامایی‌ها ناشی می‌شود: فقر برخی از شهروندان را وادار می‌کند تا به دنبال خدمات سیاستمداران باشند.

نواچ گفت: «نابرابری بزرگ در پاناما به حمایت بزرگ دامن می زند.

برای بسیاری از افرادی که شبکه های شخصی پراکنده و تحصیلات پایینی دارند، تنها راه یافتن کار در بخش دولتی است. بنابراین شما بروید و روی کمپین یک نماینده محلی یا نماینده مجلس کار کنید، به این امید که آنها به شما یا یکی از بستگان خود شغلی بدهند.»

نگرانی های اقتصادی

با وجود تورم پایین و رشد اقتصادی ثابت پاناما، بانک جهانی آن را سومین کشور نابرابر در آمریکای لاتین پس از برزیل و کلمبیا می‌داند.

در حالی که اقتصاد سال گذشته با نرخ 7.3 درصد رشد کرد، این رشد نابرابر بوده است، به طوری که 12.9 درصد از پانامایی ها با درآمد 6.85 دلار یا کمتر در روز همچنان در فقر زندگی می کنند.

نرخ بیکاری نیز در حال بهبود است و بانک جهانی نرخ بیکاری را 7.4 درصد اعلام کرده است که نسبت به بیش از 18 درصد در سال 2020 کاهش یافته است.

اما این سازمان خاطرنشان کرد که کیفیت مشاغل «هنوز نشانه‌هایی از وخامت نشان می‌دهد» و بازار کار «در تمام جمعیت‌شناسی بهبود نیافته است».

ایلینا کورئا، اقتصاددان و رهبر سابق دانشجویان می‌گوید: «بیکاری در میان جوانان بیش از 50 درصد است. این نرخ بسیار بالاتر از نرخ کلی بیکاری است.»

اگرچه بیکاری کلی از زمان همه گیری کاهش یافته است، تقریبا نیمی از نیروی کار قراردادی ندارند. در عوض، کارگران مجبور به پذیرش مشاغل غیررسمی با حمایت های اندک و ثبات اندک هستند.

همچنین به این معنی است که کارگران کمتری از طریق کسر حقوق و دستمزد به بودجه عمومی کمک می کنند. با این حال، منتقدان خاطرنشان کرده‌اند که هشت نامزد ریاست‌جمهوری در رسیدگی به مشکلات مالی ریشه‌دار پاناما مردد بوده‌اند.

پوبلیو کورتس، معاون سابق وزیر دارایی، به الجزیره گفت: «هیچ یک از نامزدها پیشنهاد مشخصی ارائه نکردند. یکی از واقعیت های پذیرفته شده این است که دولت باید درگیر شود.»

کورتس همچنین خاطرنشان کرد که آژانس بین المللی فیچ اخیراً رتبه اعتباری پاناما را به دلیل مسائلی مانند “تجزیه احزاب” و “ضعف نهادی” کاهش داده است.

کاهش رتبه به احتمال زیاد نرخ های بهره ای را که دولت باید بپردازد افزایش می دهد و باعث فشار بیشتر مالی آن می شود.

کورتس گفت: “با یک دولت عمیقا بدهکار که اخیراً رتبه سرمایه گذاری خود را از دست داده است، این همچنین ظرفیت ایالت را برای رسیدگی به سایر نیازهای عمومی کاهش می دهد.”

جنجال در معدن

فیچ همچنین در تصمیم خود برای کاهش رتبه اعتباری پاناما به بسته شدن یک معدن بحث برانگیز اشاره کرد.

این مکان که کبر پاناما نام دارد، یکی از بزرگترین معادن مس در جهان است. این کشور قبلاً 5 درصد از تولید ناخالص داخلی پاناما را تشکیل می داد.

اما در ماه نوامبر، دادگاه عالی کشور حکم داد که قرارداد 20 ساله این معدن خلاف قانون اساسی است. اندکی بعد، مقامات دستور بستن آن را صادر کردند.

رایسا بانفیلد، فعال محیط زیست و معاون سابق شهردار پاناما، پایتخت، گفت: معدن در خواب زمستانی است، انگار در انتظار رئیس جمهور جدید است.

همه نامزدهای ریاست جمهوری گفته اند که از تصمیم دادگاه عالی حمایت خواهند کرد، هرچند بانفیلد گفت که برخی از آنها به تضاد منافع احتمالی اشاره کرده اند.

برای مثال، معاون رئیس جمهور کاریزو، اعتراف کرد که به عنوان وکیل مالک قبلی معدن، پتاکیلا مینرالز، خدمت کرده است.

یکی دیگر از نامزدها، وزیر خارجه سابق رومولو روکس، بخشی از شرکت حقوقی بود که به آخرین مالک معدن، گروه کانادایی First Quantum، در مورد تملک این سایت مشاوره داد.

بانفیلد گفت: «تنها نامزدهایی که درباره بسته شدن و تغییر این سایت صحبت کرده‌اند، ریکاردو لومبانا و ماریبل گوردون هستند.

«آنها توضیح داده اند که بعداً چه کاری می خواهند انجام دهند. اما جدای از آن، گفتمان زیست محیطی کاندیداها کاملا ضعیف است.

فعالانی مانند بانفیلد نیز هشدار می دهند که جنگ بر سر معدن هنوز به پایان نرسیده است. فرست کوانتوم در حال حاضر اقدامات خود را برای دریافت غرامت 20 میلیارد دلاری برای تعطیلی از طریق داوری بین المللی آغاز کرده است – مبلغ زیادی که می تواند به خزانه دولت ضربه بزند.

این شرکت همچنین برنامه های خود را برای دیدار با مقامات پانامایی پس از انتخابات به امید بازگشایی معدن ابراز کرد.

مسائل زیست محیطی

صدها معترض در سال گذشته برای نشان دادن حمایت از بسته شدن معدن کبر پاناما و سایر نگرانی‌های زیست‌محیطی به خیابان‌ها سرازیر شده‌اند.

تغییرات اقلیمی همچنان موضوع مهمی در انتخابات روز یکشنبه بود، به ویژه برای رای دهندگان جوان که تقریباً نیمی از رای دهندگان پاناما را تشکیل می دهند.

در امتداد ساحل، بالا آمدن سطح دریا، گروه‌های بومی مانند گونا را تهدید می‌کند که اعضای آن خانه‌های جزیره‌شان را در اثر سیل سالانه زیر آب می‌بینند.

در همین حال، الگوهای آب و هوایی ال نینو، امواج گرما را تشدید کرد و به خشکسالی شدید و چند ماهه ای کمک کرد که در سال 2023 آغاز شد.

کمبود آب به یک معضل جدی در کشور تبدیل شده است. طبق گزارش کمیسیون اقتصادی سازمان ملل متحد برای آمریکای لاتین و کارائیب (CEPAL)، حدود 5 درصد از جمعیت پاناما به خدمات اولیه آب و فاضلاب دسترسی ندارند.

خشکسالی نیز باعث آسیب تجارت می شود. کانال پاناما یک مسیر مهم کشتیرانی بین المللی است که به قایق ها اجازه می دهد از کشور عبور کرده و بین اقیانوس آرام و اطلس حرکت کنند.

اما این کانال به یک سطح آب پایدار نیاز دارد تا کشتی ها از قفل ها و اتاقک های آن عبور کنند. با خشکسالی که این سطوح آب را ویران کرده بود، کانال مجبور شد ترافیک خود را کاهش دهد.

آرگوت، اقتصاددان، به الجزیره گفت: خشکسالی کانال مانند زمانی است که شما یک رستوران دارید و یک خط بیرونی وجود دارد که نمی توانید وارد شوید زیرا میز کافی ندارید.

مدیران کانال تخمین زده اند که این تنگنا تا 700 میلیون دلار ضرر از دست رفته برای آنها در پی خواهد داشت.

آرگوت گفت: «ما پولی را که می توانستیم به دست آوریم به دلیل مشکلات آب دریافت نمی کنیم.

تغییر در افق؟

کارشناسانی که با الجزیره صحبت کردند، از جمله نواچه، هشدار دادند که هرکس در انتخابات روز یکشنبه پیروز شود، برای مقابله با مشکلات بی شمار پاناما با یک نبرد سخت روبرو خواهد شد.

یکی از چالش ها تجمع نمایندگان در مجلس شورای ملی خواهد بود. تعداد بی سابقه ای از نامزدهای مستقل، 127 نفر، در انتخابات روز یکشنبه برای خدمت در قوه مقننه شرکت می کنند، بدون اینکه هیچ وابستگی حزبی پس از روی کار آمدن آنها را متحد کند.

نواچ گفت: «آنها از نظر ایدئولوژیک بسیار متنوع هستند و از چپ به راست افراطی می روند.

برخی از نامزدهای ریاست جمهوری همچنین به دنبال تغییر قانون اساسی در صورت به دست گرفتن قدرت در تلاش برای ریشه کن کردن فساد در کشور هستند.

به عنوان مثال، روکس قول داد ظرف 30 روز پس از آغاز به کار، مجلس مؤسسانی را برای تجدید نظر در قانون اساسی فعلی که به سال 1972 بازمی گردد، تشکیل دهد.

یکی دیگر از نامزدها، لومبانا، همچنین گفت که یک قانون اساسی جدید “برای تغییر قوانینی که از فاسدان حمایت می کند” مورد نیاز است.

با این حال، کورتس، وزیر دارایی سابق، به الجزیره گفت که او تردید دارد که قانون اساسی جدید مشکلات فراوان پاناما را حل کند.

او گفت: «چارچوب قانونی جدید معجون جادویی برای نابرابری بیش از حد و کمبود فرصت برای جوانان نیست.

اما او اذعان کرد که اصلاحات قانون اساسی از حمایت عمومی گسترده برخوردار است.

وی تصریح کرد: قشر وسیعی از مردم معتقدند بزرگ ترین مشکلات کشور با تغییرات قانون اساسی قابل حل است. به همین دلیل است که سیاستمداران آن را پیشنهاد می کنند، زیرا مردم آن را می خواهند.