کوالالامپور، مالزی، 24 آوریل (IPS) – دورویی آب و هوای کشورهای ثروتمند گرمایش جهانی را تسریع میکند و سیاره را به فاجعهای غیرقابل برگشت نزدیکتر میکند و فقیرترین افراد، چه کشورها و چه مردم، بیشترین بار را متحمل میشوند.
بی عدالتی آب و هوا
در حالی که گفتمانهای رسمی و دیگر نیاز به مسئولیت جمعی را تأیید میکنند یا حتی به آن استناد میکنند، تفاوت در سرزنش بین کشورهای ثروتمند و جهان در حال توسعه فاحش است.
روایت بار مشترک مبارزه با تغییرات اقلیمی به راحتی انتشار نامتناسب بیشتر و بهره برداری تاریخی توسط کشورهای ثروتمند را پنهان می کند.
سیاستهای جاهطلبانه جدید اتحادیه اروپا، مانند مکانیسم تنظیم مرز کربن (CBAM)، این ریاکاری را تداوم میبخشد. اگرچه هدف ظاهراً کاهش انتشار است، اما چنین اقداماتی بار بیشتری را بر کشورهای در حال توسعه وارد می کند و نابرابری های جهانی را بیشتر می کند.
بهترین راه حل های بازار؟
به همین ترتیب، مالیاتهای کربن، قیمتگذاری و سیستمهای تجارت آلایندهها کار را برای کشورهایی که منابع کمتری دارند، سختتر میکنند تا بتوانند اقدامات اقلیمی مناسب را انجام دهند. آنها منابع کمی برای انطباق با گرمایش جهانی و اثرات آن دارند، چه رسد به انتقال گران قیمت به فن آوری های پاک تر و سایر اقدامات کاهش.
علاوه بر این، کشورهای توسعه یافته صنایع انرژی بر خود را به جنوب جهانی منتقل کرده اند تا «انتشار گازهای گلخانه ای» را صادر کنند. به این ترتیب، آنها به طور موثر تقصیر را جابجا می کنند در حالی که بیشتر کالاها و خدمات تولید شده با هزینه های زیست محیطی بالا را مصرف می کنند.
محدود کردن افزایش متوسط دما به بیش از 1.5 درجه سانتیگراد (درجه سانتیگراد) بالاتر از سطوح قبل از صنعتی شدن، همانطور که توسط UNFCCC توافق شده است، نیاز به کاهش شدید انتشار کربن (معادل دی اکسید) تا سال 2010 به میزان 45 درصد دارد !
در عوض، هیئت بین دولتی تغییرات آب و هوایی (IPCC) تخمین می زند که روندهای فعلی دمای متوسط را تا سال 2100 به میزان 2.7 درجه سانتی گراد افزایش می دهد که بسیار بالاتر از سطح فاجعه بار است.
علیرغم فوریت، کشورها عمدتاً بر متعهد شدن به انتشار “صفر خالص” انتشار کربن تا سال 2050 متمرکز هستند و نیاز فوری به کاهش قابل توجه انتشار گازهای گلخانه ای (GHG) را نادیده می گیرند.
در کنفرانسهای اخیر آب و هوا، قیمتگذاری کربن و مکانیسمهای بازار مرتبط بهعنوان وسیلهای کارآمد و منصفانه برای کاهش سریع دیاکسید کربن و سایر گازهای گلخانهای برای کاهش تغییرات آب و هوایی «فروخته شدهاند».
تخصیص درآمدهای مالیات کربن
بدتر از آن، هیچ بحثی در مورد چگونگی توزیع عادلانه درآمد مالیات کربن برای تسریع در سازگاری با آب و هوا و تلاشهای کاهش در کشورهای فقیرتر وجود ندارد.
قیمت گذاری کربن به دنبال جریمه انتشار گازهای گلخانه ای برای خسارات اقتصادی و خسارات ناشی از گرم شدن کره زمین است. با این حال، شواهد کمی مبنی بر تلاش برای جبران خسارت کسانی که بیشترین آسیب را دیده اند وجود دارد.
علاوه بر این، طرحهای بازار کربن تأثیر بسیار ناکافی داشته است. میزان انتشار گازهای گلخانه ای به میزان ناچیزی کاهش یافته است، یعنی بسیار کمتر از آنچه جهان برای مقابله با تهدید آب و هوا نیاز دارد.
علاوه بر ناکارآمد بودن، تنها بخش کوچکی از انتشار گازهای گلخانهای جهانی مشمول مالیات کربن است که اغلب از طریق روشها و فرضیات مغرضانه تحمیل میشود.
تخفیف قیمت کربن
قیمت کربن نیز به میزان قابل توجهی کاهش یافت تا مشارکت بازار و پذیرش عمومی را تشویق کند. بنابراین، نرخهای مالیات بر انتشار کربن، هزینههای اجتماعی مفروض ناشی از اثرات جانبی نامطلوب را منعکس نمیکند.
بدتر از آن، علیرغم پتانسیل مالیات کربن برای ایجاد درآمد قابل توجه برای تأمین مالی آب و هوا، اقدامات بازتوزیع پیشرونده توسعه نیافته است، چه رسد به اینکه به اجرا درآید.
بنابراین، سیاستهای قیمتگذاری کربن در حد کار نیست. آنها همچنین در رسیدگی به مشکلات سیستمیک زمینه ای که باعث گرم شدن کره زمین می شود، ناکام مانده اند. مالیاتهای کربن معمولاً قهقرایی هستند و به طور نامتناسبی بر مردم و کشورهای کم درآمد فشار وارد میکنند.
بدون توزیع مجدد تدریجی منابع، ملتها و مردم فقیر نمیتوانند خود را با گرمایش جهانی سازگار کنند، چه رسد به اینکه در تلاشهای لازم برای اقدام جهانی آب و هوا یا دستیابی به توسعه پایدار مشارکت کنند.
یارانه های دولت برای سوخت های فسیلی، به عنوان مثال برای حمایت از روسیه پس از دعوت روسیه به اوکراین، هدف قیمت گذاری کربن را تضعیف کرده است. با چنین یارانه هایی، قیمت کربن در بسیاری از کشورها در سال 2022 منفی شد.
صفر برای “خالص صفر”
بازارهای جبران کربن، که به عنوان راهی برای دستیابی به انتشار صفر خالص معرفی میشوند، به عنوان یک حواس پرتی ناکارآمد مورد انتقاد قرار گرفتهاند که به ثروتمندان اجازه میدهد به انتشار گازهای گلخانهای ادامه دهند و در عین حال از واسطههای مالی سود ببرند.
اگرچه با موفقیت به عنوان یک فریاد تجمع برای اقدام اقلیمی تبلیغ می شود، اما هدف از انتشار صفر خالص به طور خطرناکی گمراه کننده است. تعهدات برای دستیابی به انتشار صفر خالص معمولاً بر «تغییر» متکی است که به کشورها و شرکتها اجازه میدهد از کاهش انتشار اجتناب کنند.
علیرغم افزایش تقاضا برای جبران کربن توسط سرمایهگذاران مالی بزرگ، بیشتر سود به جای تلاشهای کربنزدایی به آربیتراژ، سفتهبازی و تجارت اختصاص یافته است.
ابتکاراتی مانند اتحادیه مالی خالص صفر گلاسکو به عنوان پیشرفت های قابل توجهی مطرح شده است. با این حال، دلایل زیادی برای تردید در مورد اثربخشی چنین طرح هایی در کاهش انتشار گازهای گلخانه ای وجود دارد.
کمتر از نیم سال پس از کنفرانس گلاسکو (COP)، سازمان پیمان آتلانتیک شمالی (ناتو) و کشورهای متحد تعهد اعلام شده خود را برای پایان دادن به زغالسوز علیرغم تمام خطرات اضافی، مانند انتشار سولفید و سولفات، کنار گذاشتند.
راه حل های بازار یا توهم؟
اگرچه قیمتگذاری کربن و بازارهای افست بهعنوان راهحلهایی برای کاهش گرمایش جهانی مطرح شدهاند، محدودیتها و ناکارآمدی آنها در کاهش قابلتوجه انتشار گازهای گلخانهای، نیاز به استراتژیهای جایگزین را نشان میدهد.
سیاستهای سرمایهگذاری انتخابی و ارتقای فناوری و افزایش قابلتوجه تأمین مالی آب و هوا برای سازگاری و کاهش در کشورهای در حال توسعه حیاتی است.
آنها تنها در صورتی می توانند موفق شوند که با در نظر گرفتن طیف وسیعی از توسعه پایدار و سایر چالش هایی که با آن روبرو هستند، به طور عملی تصور و اجرا شوند.
مقابله با تغییرات اقلیمی نیازمند رویکردی جامع، منصفانه و عملگرایانه است که کاهش قابل توجه انتشار گازهای گلخانهای را در اولویت قرار میدهد و از جمعیتهای آسیبپذیری که بیشتر تحت تأثیر گرمایش جهانی هستند، حمایت میکند.
دفتر IPS ONE
@IPSNewsUNBureau را دنبال کنید
IPS News Bureau UN را در اینستاگرام دنبال کنید
© Inter Press Service (2024) – کلیه حقوق محفوظ استمنبع اصلی: Inter Press Service